O poder econômico e o mercado consumidor. (parte II)

A estatística é uma ferramenta que permite ao observador, uma leitura bastante aproximada da realidade do universo pesquisado. Trabalhar com erro estatístico de até 5%, não inviabiliza macro conclusões. Elas indicam tendências observadas a partir da leitura dos 95% demais elementos pesquisados e não altera o viés das conclusões abaixo apresentadas.
A Tabela 1, acima, indica o tamanho da população de Presidente Getúlio e Ibirama, segundo o Censo de 2000 realizado pelo IBGE. Somados, os dois municípios detinham, à época, um público consumidor de bens e serviços de 28.135 pessoas. Em 2009, estima-se esse público em 31.861habitantes. Diante disso, o crescimento populacional de Presidente Getúlio e Ibirama, para o período 2000-2009, pode ser estimado a uma taxa de 1,73% e 1,12% ao ano, respectivamente. O Censo de 2010 confirmará ou não essa tendência.
A diferença nas taxas de crescimento dos municípios pode ser explicada por diversos fatores conjunturais ou estruturais e, sem pretender esgotar o assunto, é possível afirmar que:
a) No somatório dos períodos 2000/2009, o crescimento populacional, estimado para os municípios da tabela 1, foi de 3.726 pessoas. O mercado consumidor dessa região cresce, em 10 anos, a uma velocidade equivalente à totalidade da população de Dona Emma. Tal fato contribui, no médio e longo prazo, para maiores oportunidades comerciais.
b) A proximidade entre os municípios potencializa múltiplos ganhos a partir da integração de mercados consumidores e da expansão comercial, em função da dimensão do mercado consumidor e sua velocidade de crescimento;
c) Quantitativamente, os negócios já mantidos na região devem crescer, no mínimo, na velocidade do crescimento populacional para manter a mesma participação nesse mercado;
d) Tudo o mais constante, em razão das diferentes taxas de crescimento, as políticas públicas ainda tendem a ser mais quantitativas em Presidente Getúlio, e já podem ter um viés mais qualitativo em Ibirama. Além disso, o esforço do poder público para gerir as necessidades da coletividade deve ser igual ou superior à taxa de crescimento da população. Essa é uma condição essencial para a percepção de algum agregado administrativo. Também é condição para alcançar ganhos efetivos de eficiência, eficácia e justiça distributiva na gestão pública.
e) Ponderado o investimento público já realizado, quando considerada a “variação absoluta” dos habitantes em cada município da Tabela 1, o esforço necessário da administração pública para atender às necessidades da população tende a ser maior em Presidente Getúlio.
f) Embora não integrem a Tabela 1, a população, estimadas para os municípios, de Dona Emma (3.583 pessoas), José Boiteux (5.054), Vitor Meireles (5.756) e Witmarsum (3.584), representam 36% (1/3) do mercado consumidor de 49.838 pessoas da região Vale Norte.